按照中央和省委的部署要求，根据《中共山东省委高校工委关于在山东高校党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的实施意见》（鲁高工委[2010]12号）精神和济宁学院实施方案的要求，结合我系实际情况，制定如下实施方案。

一、系党总支成立创先争优活动领导小组

组长：孙文

副组长：刘顺湖王艳萍尹春光

成员：张爱良  李湘利杜秋丽孔翠刘开伟

领导小组下设办公室，王艳萍兼任办公室主任

二、把握创先争优、争做科教兴鲁先锋活动活动的总体要求

深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展，科教兴鲁”为主题，以“提高本科办学水平，迎接教育部教学评估”为载体，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话精神，认真贯彻中央、省委关于创先争优活动的指导思想、总体要求、主要内容和方法步骤，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为推进我系的改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保障。

推动科学发展，就是要巩固和扩大学习实践活动成果，构建科学发展的长效机制；进一步解决影响和制约系发展的突出问题，提高本科办学水平，全力推进迎接教育部教学评估工作；强化系内涵建设，不断提高学科和专业建设水平，提高教学、科研水平和人才培养质量，促进系各项事业又好又快发展，提高为地方经济社会发展服务水平。

促进校园和谐，就是要深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气。发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解师生思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。

服务师生员工，就是要求牢固树立“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”的理念，认真关注师生关心的热点、难点问题，帮助师生员工解决工作学习生活中遇到的实际困难；认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，帮助师生解决工作生活中遇到的实际困难；不断改进干部的思想和工作作风，进一步密切党群干群关系，以实际行动赢得师生员工的支持和信任。

加强基层组织，就是要积极探索基层党组织设置的新形式，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，创新活动方式；推进学习型党组织建设，不断增强党员队伍的生机活力；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；找准基层党建与学校中心工作的结合点，提高基层党组织的工作水平；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织的建设。

三、开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的主要内容

在全校开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。坚持理论学习制度，深入学习实践科学发展观；加强工作研究，勇于开拓创新，具有科学的发展思路和工作措施；积极进取，争创一流，不断推动事业科学发展；班子团结，相互配合，勤政廉洁，具有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是党员队伍好。积极开展党的活动，创新活动方式，努力探索基层组织建设和党员教育管理的有效形式，党组织的政治核心作用、党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥；在师生中积极做好思想政治工作，为本单位的事业发展提供保证。

三是工作机制好。规章制度完善，认真贯彻民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政关系协调，配合默契；加强科学管理，充分发扬民主，不断改进工作，管理措施到位，各项工作运转顺畅，各方面积极性得到充分发挥。

四是工作业绩好。围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，开展工作计划周密，组织协调有力，督促检查到位，具有较强的执行力；在教学、科研、人才培养和管理服务等方面取得显著成绩，各项事业在原来基础上有了明显的进展。

五是群众反映好。党组织和党员关系融洽；认真倾听群众呼声，努力解决群众关注的问题；在基层党组织考核评估中，总体评价满意度高，得到群众的拥护和支持。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产党员的理想信念；认真学习本职业务和新知识新技能，努力提高做好本职工作的本领。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、乐于奉献，在本职岗位上做出突出成绩。

三是带头服务群众。牢记宗旨，强化服务意识，努力提高工作质量和服务水平；热情帮助群众和师生员工解决实际困难，自觉维护群众和师生员工正当权益。

四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守学校的规章制度。

五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，具有良好的师德、教风和学风，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的目标任务

系教工党支部要根据系的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，增强活动的针对性和实效性。

系党总支要把创先争优活动与学科建设、教学科研、人才培养和服务社会等中心工作紧密结合，积极开展创建“党员教学科研示范岗”、争做“党员教书育人楷模”、“优秀共产党员·师德标兵”、“优秀共产党员·教学名师”、“教书育人党员先锋团队”、“科研攻关党员先锋团队”等活动，进一步推进教学质量工程，加强学科专业建设；加强师资队伍建设，改进师德师风；深化教育教学改革，提高人才培养质量。

学生党支部要把创先争优活动与创建优良学风班活动、志愿服务活动紧密结合，积极开展争做“优秀共产党员·学生标兵”、“优秀共产党员·志愿服务标兵”等活动，引导学生党员在大学生中做楷模、做标兵，刻苦学习，发奋成才，奉献社会。

开展创先争优活动，要让广大群众和师生员工充分参与进来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、学生会等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，营造良好氛围。

五、开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的方法步骤

按照上级和学校的部署，开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动分两个阶段进行，第一阶段，从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。活动分四个步骤进行。

（一）动员部署

1、系召开会议，进行安排部署，搞好宣传发动，将文件精神传达到每一个支部、每一位党员。

2、制定方案

党总支按照学校要求，并结合实际制定学院创先争优活动实施方案，对各党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。各支部根据自身实际制定实施方案，并进行动员。

（二）公开承诺

党总支的实施方案在学校范围内公布，各支部的实施方案在总支范围内公布，进行承诺，接受群众监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。

（三）具体实施

我系的“创先争优”活动紧紧围绕建设三支队伍、搞好八个结合、完善五种机制、突出十项工作而展开。

1、建设三支队伍：加强党员领导干部素质建设；加强党员教师素质建设；加强学生党员干部的素质建设。

2、搞好八个结合：密切结合系学习实践科学发展观整改方案开展创先争优活动；密切结合系推进学习型党组织建设开展创先争优活动；密切结合系“党员创优工程”主题系列活动开展创先争优活动；密切结合系教学实际开展创先争优活动；密切结合系科研实际开展创先争优活动；密切结合系学科建设开展创先争优活动；密切结合系教学管理工作开展创先争优活动；密切结合系学风建设开展创先争优活动。

3、完善五种机制：完善师德建设长效机制；完善学生思想政治教育长效机制；完善学风建设长效机制；完善党建工作运行长效机制；完善系毕业生就业服务工作长效机制。

4、突出十项工作：科学制定系“十二五”发展规划；加强系学科建设和科研工作；积极探索生物工程专业人才培养模式；不断提升为区域经济社会服务能力；积极做好教学质量保障工作；着力构建科学管理体系；加强党组织建设和党员队伍教育管理；加强系校园文化建设；加强学生管理工作；加强综合治理工作，建设平安校园及和谐校园。

（四）领导点评

活动开展一段时间后，党总支、各党支部要适时组织阶段性活动总结，并由书记进行点评。校党委分管负责人对各基层党组织和党员开展“创先争优”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

（五）群众评议

校党委对党总支、党总支对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议结果在相应范围内公开。

（六）评选表彰

2011年“七一”前和2012年“七一”前，学校将对活动中涌现的先进基层党组织、优秀共产党员进行集中表彰。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。

六、切实加强开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的组织领导

（一）加强组织领导。系成立创先争优活动领导小组，明确职责分工，确保创先争优活动落实到位。

（二）落实工作责任。落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。党总支书记是直接责任人，各党支部书记是具体责任人。党总支班子成员要结合各自分工，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子成员和支部书记都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为党员做出榜样。

（三）强化督促检查。系活动领导小组要加强对各党支部创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。

（四）营造舆论氛围。充分运用校报、学院网站、宣传展板的作用，大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传创先争优活动的先进典型，宣传创先争优活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿学习实践活动始终。

六、几点要求

（一）为确保活动真正取得实效，各党支部要根据自身实际和党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体，有针对性地分类明确和落实开展创先争优活动的具体要求。要坚持“三个相结合”：一是创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展相结合；二是创先争优活动与推进学习型党组织建设相结合；三是创先争优活动与促进本系室中心工作相结合。通过创先争优活动，提高系学科和专业建设水平，提高人才培养质量。要突出“建设和谐学院，推进内涵建设，共谋科学发展”主题，以开展“教学工作站排头、科学研究当骨干、服务社会作表率”活动为载体，可通过设立党员教学科研和管理服务示范岗、开展党员志愿服务、一对一重点帮扶等活动，促使党员在学校改革发展稳定和教育、教学、科研、管理服务等工作中充分发挥先锋模范作用，努力办人民满意的教育。

（二）在开展创先争优活动中，各党支部要注意把握好以下几个工作要点：

1、坚持以人为本、激发党员内在活力。各党支部要扎实做好思想发动工作，引导党员把创先争优融入工作实践，成为行为习惯。要切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，充分发挥党员在创先争优活动中的主体作用。要认真落实党内激励、关怀、帮扶措施，探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，增强党员创先争优的内在动力，努力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。

　　2、贴近基层实际、确定各自争创主题。坚持从实际出发，更加贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际，确保目标看得见，工作能落实，党员好参加。要以正在干的事情为中心，精心设计活动载体，努力使争创活动的主题更鲜明、目标更具体、措施更实在，切实把党员都吸引到活动中来。学生党支部的活动载体要重点与学风建设结合。

　　3、贯彻群众路线、营造争创良好氛围。开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

2010年5月20日